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El proyecto

El proyecto es presentado en detalle en la página de internet de ISO: http://isotc.iso.org/livelink/livelink/fetch/2000/2122/830949/3934883/3935096/home.html?nodeid=4451259&vernum=0

Las siguientes reflexiones se ofrecen como información complementaria. Una estimación de los costos del proyecto se encuentra al fin de esta página.

Inicios
Bajo el título, “Consumidores piden el desarrollo de un Estándar Internacional sobre Responsabilidad Social Corporativa”,
ISO informa en su sitio web http://www.iso.org/iso/pressrelease.htm?refid=Ref826  acerca del workshop que su Comité de Políticas del Consumidor (COPOLCO), llevó a cabo en junio 2002 en Trinidad-Tobago.

ISO afirma en este comunicado de prensa que “alrededor de 170 representantes del sector empresario, industrial, organizaciones de consumidores y organismos de estandarización de todo el mundo, así como organizaciones internacionales, asistieron al workshop de Trinidad para examinar la factibilidad…”.  Esta declaración no presenta detalles acerca de la lista de participantes pero, dos participantes del sector industrial, de Estados Unidos y Japón, reportaron que habían sido los únicos representantes de dicho sector. Por tanto, vale la pena mencionar que el proyecto fue iniciado por intereses de los consumidores.

También vale la pena mencionar que, por esos días, la discusión pública estaba dominada por escándalos como el de ENRON, y NIKE siendo acusada por trabajo infantil en Asia.  Los consumidores  sentían que este deplorable estado de situación debía remediarse, entre otros medios, mediante un Estándar ISO sobre Responsabilidad Social, construido sobre la buena reputación de ISO y la transparencia de sus procesos.

SAG, el Grupo Asesor Especial
El TMB (Technical Management Board) de ISO estableció este grupo en el otoño de 2002. Se encomendó al grupo estudiar en mayor detalle la alternativa de una guía estandarizada ISO, investigando su posible rol y beneficios en comparación con otros varios estándares existentes y emergentes en esta área.

El autor de esta página web representaba en este Grupo Asesor (SAG) los intereses de la industria Europea. Era interesante observar nuevamente una amplia experiencia en estandarización: fueron necesarias tres reuniones para alcanzar un grado de comprensión personal y apreciación mutua antes de que cualquier negociación sustancial tuviera sentido.

Luego de un apretado cronograma de reuniones, el SAG concluyó su “Informe” (SAG Report) al TMB de la ISO en abril de 2004, que atendía sobre la capacidad de ISO para encarar un trabajo en el área de la Responsabilidad Social (SR por sus siglas en inglés). Además, el SAG brindaba sus recomendaciones (SAG Recommendations) al ISO/ TMB, describiendo:

  • Las condiciones (“ISO solo debía procedes si…..”)
  • Que debía ser un estándar de guía y no un estándar de especificación, y
  • Recomendaciones de proceso.

Junio 2004, Conferencia de Estocolmo
ISO organizó esta conferencia de Estocolmo (por favor ver también
http://www.iso.org/iso/pressrelease.htm?refid=Ref917 ) principalmente para brindar la oportunidad, a la más amplia audiencia posible, de discutir las recomendaciones del SAG y el posible camino a seguir.

Los países en desarrollo articularon bien su deseo de tener un Estándar ISO. Con las recomendaciones del SAG en mente, y tomando en cuenta las conclusiones de la conferencia, el TMB de ISO decidió en Estocolmo iniciar el proyecto de ISO 26000.

NWIP, Propuesta de Nuevo Ítem de Trabajo
La Secretaría Central de ISO desarrolló el borrador de NWIP (New Work Item Proposal
) y lo envió (el 7 Octubre
de 2004) a los más de 150 organismos nacionales miembro para comentarios y votación. Una mayoría abrumadora votó a favor del mismo. El NWIP contenía además una línea de tiempo, pero era bastante claro que no podía ser tan vinculante como los proyectos normales de ISO, dada la complejidad del tema y de la organización del proyecto.

Otra fuente informativa
ISO ha publicado un folleto ‘Participating in the future International Standard ISO 26000 on Social Responsibility’ que describe mas detalles, la estructura del grupo WG SR, sus miembros y organizaciones del tipo “liaison” que mandan expertos. El folleto informe sobre las posibilidades de participar en el desarrollo de la guía ISO 26000. Se puede ver el folleto en este link:

http://isotc.iso.org/livelink/livelink/fetch/2000/2122/830949/3934883/3935096/4451375/Participating_in_ISO_26000-LD_27_April_2006.pdf?nodeid=5300433&vernum=0 

Un Grupo de Trabajo fascinante (WG)
Estando involucrado en este proyecto como un activo “observador”, algunos puntos merecen ser mencionados (el autor pudo asistir personalmente sólo a la 5
a reunión en Viena, Noviembre 2007):

  • Se informa que el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social (WG SR), con más de 400 miembros, es el más grande en la historia de ISO
  • Los miembros del WG representan más de 70 países y organizaciones asociadas (liaison), y la mayoría está trabajando por primera vez en un proyecto de ISO
  • No es de sorprender que, en tan grande grupo de trabajo, la comprensión mutua necesaria (como prerrequisito para negociaciones de fondo) no podía alcanzarse antes de la cuarta reunión
  • Es asombrosa la evolución del proceso desde el primer Borrador de Trabajo (WD1) hacia los sucesivos Borradores de Trabajo, WD2, WD3, WD4.1 y WD4.2, y demuestra una perfecta “gestión progresiva” por parte de dos presidentes y sus comités asesores.
    En este punto se debe elogiar al presidente, Jorge E. R. Cajazeira, al co-presidente Staffan Söderberg, la secretaría de Kristina Sandberg y Eduardo Campos de São Thiago, y particularmente al brillante líder del IDTF (Grupo de trabajo de Borrador Integrado) Jonathon Hanks de  Sudáfrica por su duro trabajo y habilidades; ver también
    http://isotc.iso.org/livelink/livelink/fetch/2000/2122/830949/3934883/3935096/06_contacts/contacts.html
  • La complejidad sustancial de la responsabilidad social lleva a unos 5.000 comentarios por borrador. Este volumen llevó a un “agrupamiento de comentarios” en “temas clave”; un proceso por el cual muchos comentarios detallados no son tratados directamente, pero es entendible que los detallados comentarios no pueden ser realmente considerados a menos que exista un consenso dentro del WG sobre los “temas clave”
  • ISO encaró una innovación en el proceso al pedir a los miembros del Grupo de trabajo que se organizaran en grupos de stakeholders, con la libertad de definir sus propias reglas de trabajo para alcanzar el consenso del grupo.

Fase CD (Committee Draft; borrador del comité)
De Diciembre 2008 hasta el 12 de Marzo 2009 pasaba la fase del borrador de comité, finalizando con 3.400+ comentarios y und voto. Vean por favor la fase CD.

En correo electrónico de 27 de marzo 2009 los líderes del grupo WG SR han declarado la fase CD terminada, en acuerdo con las ISO/IEC Directivas, porque el voto de los miembros de la ISO ha resultado en exactamente una mayoridad de dos terceros, que se puede ver también aquí.

Fase DIS (Draft International Standard; borrador norma internacional)
La fase DIS empieza con la reunión del grupo WG SR el 18 de mayo 2009 en Quebec City.

 

Estimación de costos del proyecto
La estandarización internacional no es un asunto barato. Esta estimación de costo considera los parámetros necesarios en sus niveles más bajos posibles. Habla por sí misma. Es solo una orientación, sin intención de determinar si los costos del proyecto son elevados o bajos.

 

Costo Total estimado (ene-2003 a set-2009): 72 Millones de Dólares Americanos
(51 en el WG SR, 21 en comités espejo nacionales)

Sin costos en organizaciones Liaison D!

 

Parametros (promedio)

SAG

WG SR

WG SR

 

 

till 2008-12

2008-11 to 2009-09

miembros

16

400

430

reuniones

6

6

1

Días por reunión

3

7

7

Días extra entre reuniones

20

20

30

Costo por día de trabajo, en USD

330

370

380

costo de trabajo

728640

23976000

6045800

 

 

 

 

viajes

6

6

1

viajes&hotel, por reunión

2200

7200

7200

Costo total por viajes

211200

17280000

3096000

 

 

 

 

Trabajo + viaje

939840

41256000

9141800

 

 

 

 

Total

 

 

51.337.640

 

 

 

Las formulas:
Costos de trabajo = miembros x reuniones x (días por reunión + días de trabajo entre reuniones) x costo por día

Costo total por viajes = miembros x  viajes x viaje&Hotel por reunión

Los costos de infraestructura en ISO no están incluidos en esta
estimación.

 

 

 

Costos en los organismos nacionales miembros, primeramente de las reuniones de los comités espejo nacionales se estíman asi:

Estimación de costos en comités espejo (estimación baja)

 

                                                 (estimación promedio)

 

Parametros:

 

del principio hasta 2009-09

Comités espejo nacionales

NC

80

Participantes por reunión

P

12

Reuniones (primera, WD1, WD2, WD3, WD4.1, WD4.2, CD)

NM

7

Días de trabajo (en companía y en reuniones)

WD

8

Días de trabajo productivos  (NC*P*NM*WD)

PWD

53760

 

 

 

Costo por día de trabajo, en USD

CWD

325

Costos trabajo (PWD*CWD)

CP

17472000

 

 

 

viajes&hotel, por reunión

TM

450

Costos viajes (NC*P*NM*TM)

CT

3024000

 

 

 

Trabajo plus viaje

 

20.496.000

           En total:

Costos de la WG SR 

51.337.640

Costos de comités espejos nacionales

20.496.000

Costos de proyecto

71.833.640

 

 

redondeado

72 Mio USD

 

 

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